Para llevar a cabo una buena labor en la prevención y el control de la contaminación atmosférica y revertir rápidamente la desfavorable situación del medio ambiente atmosférico de nuestra ciudad, necesitamos reforzar aún más la reducción de emisiones de emergencia, por lo que finalmente formulamos el plan de acuerdo con los requisitos generales de la acción especial para la prevención y el control de la contaminación.

1. Comprender plenamente la gravedad de la situación del control de la contaminación atmosférica.

Del 1 de enero al 25 de mayo, la concentración promedio de PM2.5 en el área urbana fue de 66.5 microgramos/metro cúbico, lo que representa un aumento interanual del 16.7%. En comparación con el objetivo anual de calidad del aire de 2018 emitido por el gobierno provincial, la concentración de PM2.5 alcanzó los 47 microgramos/metro cúbico, lo que representa una disminución interanual del 2.1%. La tasa de calidad del aire alcanzó el 69.7%, un aumento interanual de 1.5 puntos porcentuales. En abril, el ICA de Changzhou ocupó el puesto 70 entre 74 ciudades clave del país, y el Ministerio de Protección Ambiental notificó que la situación es muy grave.

Principales problemas en la prevención y el control actuales de la contaminación atmosférica:

Estructura industrial pesada

En 2017, las emisiones de dióxido de azufre, óxidos de nitrógeno y partículas de humo en las industrias siderúrgica, cementera, química, de impresión y de teñido de la ciudad representaron el 81,3%, el 85,5% y el 71,5% del total de las emisiones industriales, respectivamente.

Estructura de energía única

En 2017, el consumo de energía proveniente del carbón representó el 77,8%, de los cuales el sector no eléctrico representó el 60,3%.

Gran influencia de las autopistas elevadas

En la zona elevada existen ocho fuentes de emisión, como plantas siderúrgicas y centrales eléctricas. La altura de las salidas de descarga oscila entre 60 y 80 metros, por debajo de la altura de la capa límite atmosférica (130-150 metros) en condiciones meteorológicas adversas, y se ubican en la dirección del viento dominante. La dispersión de contaminantes en la principal zona urbana ha ejercido una gran presión sobre la calidad del aire. Según las estadísticas de monitoreo, la intensidad de emisión de diversos contaminantes atmosféricos en la región este es la más alta o la segunda más alta de la ciudad.

Aumento de la contaminación de los vehículos de motor

A finales de abril de 2018, el número de vehículos de motor en la ciudad era de 1,388 millones, de los cuales 1,187 millones eran turismos (incluidos microcoches y coches pequeños), lo que supone un aumento del 12,7 por ciento interanual; y 80.000 eran camiones, lo que supone un aumento del 6,7 por ciento interanual.

Problema destacado de la contaminación por polvo

Según el monitoreo, de marzo a abril de este año, la cantidad de polvo por kilómetro cuadrado fue de 7,38 toneladas (la más alta entre las cinco ciudades del sur de Jiangsu), lo que representa un aumento del 11 % interanual. De enero a abril, se registraron más de 650 obras en construcción, con una superficie total de 19,83 millones de metros cuadrados. En particular, desde marzo, diversos tipos de obras han entrado en su período de máxima actividad, lo que ha incrementado las emisiones de partículas derivadas de la construcción.

2. Objetivos de trabajo

Guiados por el espíritu del XIX Congreso Nacional y el pensamiento socialista con características chinas de la nueva era de Xi Jinping, debemos poner en práctica el espíritu del discurso del secretario general Xi Jinping en la conferencia nacional de protección ecológica y ambiental, revertir resueltamente la actual situación pasiva de prevención y control de la contaminación atmosférica, y adoptar medidas específicas, reforzar la reducción de emisiones, fortalecer la gestión y el control, y garantizar que la calidad del aire mejore notablemente en junio, ascendiendo en la clasificación.

3. Medidas clave

Según la estimación del equipo de expertos, nuestra ciudad necesita alcanzar un nivel de PM2.5 no superior a 47 microgramos/metro cúbico este año, y las emisiones de dióxido de azufre, óxidos de nitrógeno, PM2.5 y COV deben reducirse en más del 43% durante el año.

Según el estudio sobre la calidad del aire de Changzhou, el gobierno decidió implementar plenamente diversas medidas de gestión y control de emergencias, al tiempo que impulsaba varios proyectos de gobernanza, promoviendo el control de la contaminación mediante la limitación y la detención de la producción.

Del 28 de mayo al 30 de junio, todas las empresas industriales que no cuenten con instalaciones de gestión de residuos suspenderán su producción. A finales de mayo, las fábricas incluidas en los proyectos clave de este año para el control de la contaminación atmosférica que no hayan alcanzado el objetivo suspenderán su producción para su mejora. Las empresas incluidas en el catálogo de gestión de riesgos verán limitada su producción en más del 50% con respecto al promedio de producción de enero a abril. Durante este periodo, las empresas que superen el límite de emisiones de gases de escape serán clausuradas.