대기오염 예방 및 통제에 효과적으로 대처하고 우리 도시의 대기환경 악화 상황을 신속하게 개선하기 위해서는 긴급 배출량 감축을 더욱 강화해야 하므로, 오염 예방 및 통제 특별 조치의 전반적인 요구 사항에 따라 최종적으로 계획을 수립했습니다.

1. 대기오염 통제 상황의 심각성을 충분히 이해한다.

1월 1일부터 5월 25일까지 도시 지역의 평균 PM2.5 농도는 66.5 마이크로그램/세제곱미터로, 전년 동기 대비 16.7% 증가했습니다. 성(省) 정부가 발표한 2018년 연간 대기질 목표치인 47 마이크로그램/세제곱미터와 비교하면 PM2.5 농도는 전년 동기 대비 2.1% 감소했습니다. 대기질 지수는 69.7%로, 전년 동기 대비 1.5%포인트 상승했습니다. 4월에는 창저우의 대기질 지수가 전국 74개 주요 도시 중 70위를 기록하며 환경보호부로부터 심각한 수준으로 경고를 받았습니다.

현재 대기오염 예방 및 관리의 주요 문제점:

중공업 구조물

2017년 이 도시의 철강, 시멘트, 화학, 인쇄 및 염색 산업에서 배출된 이산화황, 질소산화물 및 매연 먼지는 전체 산업 배출량의 각각 81.3%, 85.5%, 71.5%를 차지했습니다.

단일 에너지 구조

2017년 석탄 에너지 소비는 전체 에너지 소비량의 77.8%를 차지했으며, 그중 비전력 산업 부문에서 60.3%의 석탄을 소비했습니다.

고가도로의 큰 영향

고지대에는 철강 및 발전소 등 8개의 배출원이 밀집해 있습니다. 배출구의 높이는 60~80미터로, 악천후 시 대기 경계층 높이인 130~150미터보다 낮으며, 풍향 방향으로 배출되고 있습니다. 이러한 오염물질이 도심 지역으로 확산되면서 대기 질에 심각한 부담을 주고 있습니다. 모니터링 통계에 따르면, 동부 지역의 각종 대기 오염물질 배출 강도는 도시 내에서 가장 높거나 두 번째로 높습니다.

자동차로 인한 오염 증가

2018년 4월 말 기준, 시내 차량 대수는 138만 8천 대였으며, 그중 승용차(마이크로 및 소형차 포함)는 118만 7천 대로 전년 동기 대비 12.7% 증가했고, 트럭은 8만 대로 전년 동기 대비 6.7% 증가했습니다.

먼지 오염은 심각한 문제입니다.

모니터링 결과에 따르면 올해 3월부터 4월까지 제곱킬로미터당 분진 낙하량은 7.38톤으로 장쑤성 남부 5개 도시 중 가장 높았으며, 이는 전년 동기 대비 11% 증가한 수치입니다. 1월부터 4월까지 650개 이상의 건설 현장이 공사 중이며, 공사 면적은 1,983만 제곱미터에 달합니다. 특히 3월 이후 각종 건설 현장이 공사 절정기에 접어들면서 건설로 인한 미세먼지 배출량도 증가했습니다.

2. 업무 목표

제19차 전국대표대회의 정신과 시진핑 신시대의 중국 특색 사회주의 사상에 따라, 우리는 시진핑 총서기께서 전국 생태환경보호회의에서 하신 말씀의 정신을 실천하여, 대기오염 예방 및 통제에 있어 현재의 소극적인 태도를 단호히 바꾸고, 구체적인 조치를 취하여 배출량 감축을 강화하고 관리 및 통제를 강화함으로써 6월 대기질이 눈에 띄게 개선되어 순위가 상승하도록 해야 합니다.

3. 주요 측정 지표

전문가팀의 추산에 따르면, 우리 시는 올해 미세먼지(PM2.5) 농도를 세제곱미터당 47마이크로그램 이하로 낮춰야 하며, 이산화황, 질소산화물, 미세먼지(PM2.5) 및 휘발성 유기화합물(VOC) 배출량을 연중 43% 이상 감축해야 합니다.

창저우의 대기질 조사 결과에 따라 정부는 다양한 비상 관리 및 통제 조치를 전면 시행하는 동시에 다양한 시정 사업을 적극적으로 추진하여 오염물질 배출을 제한하고 중단하는 방식으로 오염 통제를 강화하기로 결정했습니다.

5월 28일부터 6월 30일까지 관리 시설이 없는 모든 산업 기업은 생산을 중단합니다. 5월 말까지 올해 대기오염 방지 핵심 사업 대상 기업 중 목표를 달성하지 못한 공장은 개선을 위해 생산을 중단합니다. 핵심 관리 대상 기업 목록에 포함된 기업은 1월부터 4월까지의 평균 생산량 대비 50% 이상 생산량을 감축합니다. 이 기간 동안 배출가스 기준을 초과한 것으로 확인된 기업은 폐쇄됩니다.