Al fine di svolgere un lavoro efficace nella prevenzione e nel controllo dell'inquinamento atmosferico e di invertire rapidamente la situazione sfavorevole dell'ambiente atmosferico nella nostra città, dobbiamo rafforzare ulteriormente la riduzione d'emergenza delle emissioni, pertanto abbiamo finalmente formulato il piano in base ai requisiti generali dell'azione speciale per la prevenzione e il controllo dell'inquinamento.

1. Comprendere appieno la gravità della situazione relativa al controllo dell'inquinamento atmosferico.

Dal 1° gennaio al 25 maggio, la concentrazione media di PM2,5 nell'area urbana è stata di 66,5 microgrammi/metro cubo, con un aumento del 16,7% rispetto all'anno precedente. Rispetto all'obiettivo annuale di qualità dell'aria del 2018, stabilito dal governo provinciale, la concentrazione di PM2,5 ha raggiunto i 47 microgrammi/metro cubo, con una diminuzione del 2,1% rispetto all'anno precedente. L'indice di qualità dell'aria ha raggiunto il 69,7%, con un aumento di 1,5 punti percentuali rispetto all'anno precedente. Ad aprile, l'indice di qualità dell'aria di Changzhou si è classificato al 70° posto tra le 74 principali città del paese, e il Ministero della Protezione Ambientale ha segnalato una situazione molto grave.

Principali problemi nell'attuale prevenzione e controllo dell'inquinamento atmosferico:

Struttura industriale pesante

Nel 2017, le emissioni di anidride solforosa, ossidi di azoto e polveri sottili provenienti dai settori siderurgico, cementiero, chimico, della stampa e della tintura della città hanno rappresentato rispettivamente l'81,3%, l'85,5% e il 71,5% delle emissioni industriali totali.

Struttura energetica singola

Nel 2017, il consumo di energia da carbone ha rappresentato il 77,8%, di cui il 60,3% è stato assorbito dal settore non elettrico.

Grande influenza delle autostrade sopraelevate

Lungo l'area sopraelevata sono presenti 8 fonti di emissione, tra cui impianti siderurgici e centrali elettriche. Gli scarichi si trovano a un'altezza compresa tra 60 e 80 metri, inferiore all'altezza dello strato limite atmosferico (130-150 metri) in condizioni meteorologiche avverse, e sono orientati nella direzione del vento dominante. La diffusione degli inquinanti nell'area urbana principale ha esercitato una forte pressione sulla qualità dell'aria. Secondo le statistiche di monitoraggio, l'intensità di emissione di vari inquinanti atmosferici nella zona orientale è la più alta o la seconda più alta della città.

Aumento dell'inquinamento causato dai veicoli a motore

Alla fine di aprile 2018, il numero di veicoli a motore in città era pari a 1,388 milioni, di cui 1,187 milioni erano autovetture (incluse micro e utilitarie), con un incremento del 12,7% rispetto all'anno precedente; e 80.000 erano autocarri, con un incremento del 6,7% rispetto all'anno precedente.

Problema rilevante dell'inquinamento da polveri

Secondo i dati di monitoraggio, da marzo ad aprile di quest'anno, la concentrazione di polveri sottili per chilometro quadrato è stata di 7,38 tonnellate (il valore più alto tra le cinque città del Jiangsu meridionale), con un aumento dell'11% rispetto all'anno precedente. Da gennaio ad aprile, sono attivi oltre 650 cantieri edili, per un'area totale di 19,83 milioni di metri quadrati. In particolare, da marzo, diverse tipologie di cantieri hanno raggiunto il picco di attività, con conseguente aumento delle emissioni di particolato derivanti dai lavori.

2. Obiettivi di lavoro

Guidati dallo spirito del XIX Congresso Nazionale del Popolo e dal pensiero socialista con caratteristiche cinesi nella nuova era di Xi Jinping, dovremmo dare seguito allo spirito del discorso del segretario generale Xi Jinping alla conferenza nazionale sulla protezione ecologica e ambientale, invertire risolutamente l'attuale situazione di passività nella prevenzione e nel controllo dell'inquinamento atmosferico e adottare misure specifiche, rafforzare la riduzione delle emissioni, intensificare la gestione e il controllo, garantendo un netto miglioramento della qualità dell'aria a giugno, con un conseguente miglioramento della classifica.

3. Misure chiave

Secondo le stime del team di esperti, la nostra città deve raggiungere quest'anno un livello di PM2.5 non superiore a 47 microgrammi/metro cubo e ridurre di oltre il 43% le emissioni di anidride solforosa, ossidi di azoto, PM2.5 e VOC (composti organici volatili) nel corso dell'anno.

Secondo lo studio sulla qualità dell'aria di Changzhou, il governo ha deciso di attuare pienamente diverse misure di gestione e controllo delle emergenze, portando avanti al contempo vari progetti di governance e promuovendo il controllo dell'inquinamento attraverso la limitazione e l'arresto della produzione.

Dal 28 maggio al 30 giugno, tutte le imprese industriali sprovviste di strutture di governance sospenderanno la produzione. Entro la fine di maggio, le fabbriche incluse nei progetti chiave di quest'anno per il controllo dell'inquinamento atmosferico che non avranno raggiunto l'obiettivo prefissato cesseranno la produzione per consentire loro di apportare miglioramenti. Le imprese incluse nel catalogo dei progetti chiave di gestione vedranno la propria produzione limitata di oltre il 50% rispetto alla media della produzione da gennaio ad aprile. Durante questo periodo, le imprese che risulteranno in violazione degli standard sulle emissioni di scarico saranno chiuse.